Ajankohtaista8.1.2021 Vuoden ensimmäinen Zoom-tapaaminen on maanantaina 11.1.2021. Linkki tulee jäsenille sähköpostiin viikonlopun aikana. Gmail-käyttäjät - tarkistakaa myös roskapostikansio. Hyvää alkanutta vuotta kaikille! 23.12.2020
02.12.2020 Ammatillisen perhekotitoiminnan perusta Ammatillisissa perhekodeissa on noin 1300 hoitopaikkaa ja toimintamuoto on 26 prosentin edustuksellaan sijaishuollon merkittävä palveluntuottajataho. Ammatillista perhekotitoimintaa on ollut Suomessa jo kolmisenkymmentä vuotta ja silti edelleen toimintaa koskevat säädökset ja ohjeistukset ovat keskeneräisiä. Keskeneräisyys tulee voimakkaimmin esiin yrityksissä määritellä toiminnan perustaa ja olemusta, mistä johtuen eri viranomaisten ohjeistukset ovat epätasa-arvoisia ja ristiriitaisia keskenään. Perustavaa laatua on epäselvyys siitä, mihin kohtaan sijaishuollon lastensuojelussa ammatillinen perhekotitoiminta asetetaan. Viranomaisten ohjeistuksissa toiminta luetaan osittain perhehoitoon ja osittain laitoshoitoon. Tämä epäselvyys heijastuu suurena ongelmana niin kuntien kuin ammatillisten perhekotienkin toimintaan. Ammatillisen perhekodin juridinen perusta on perhehoitolaissa, jossa toiminta määritellään yksiselitteisesti perhehoidoksi. Ammatillinen perhekoti on luonteeltaan ja toiminnaltaan perhehoitoa antava yksityiskoti. Tämä määritelmä sai vahvan juridisen vahvistuksen Korkeimman hallinto-oikeuden vuosikirjapäätöksessä KHO:2020:49. Juridisesti on määritelty käsite perhehoito, johon kuuluvat sekä toimeksiantoinen että ammatillinen perhehoito. Tämä ammatillisen perhekodin kuuluminen laitoshoidon sijasta perhehoitoon todetaan selkeästi viranomaislinjauksissa, kuten esim. rajoitustoimioikeuksien puuttumisena, minkä perusteluna on nimenomaisesti se, että ammatillinen perhekoti ei ole laitoshoitoa vaan perhehoitoa. Ammatillisten perhekotien liitto pyytää nyt ylimpinä valvovina viranomaisina Valviran ja aluehallintoviraston kannanottoa ja lausuntoa kysymykseen siitä, tuleeko ammatillisia perhekoteja koskevissa ohjeistuksissa ottaa huomioon niiden lain suojelema ja määrittelemä olemus ja juridinen perusta perhehoitoa antavana toimintana ja tuleeko tältä pohjalta ammatillisia perhekoteja koskea perhehoitoon sisältyvät ohjeistukset ja säädökset niin, että tähän saataisiin valtakunnallisesti yhteneväinen linjaus. Salossa 17.11.2020 *************************************** 02.12.2020 Hyvä jäsen, Tuleva Zoom-tapaaminen ja siihen liittyvät tiedot lähetetään vain sähköpostitse. Jos jäit ilman kutsua, tarkistathan, että yhteystietosi ovat ajan tasalla. Mukavaa joulun odotusta kaikille! *************************************** 11.9.2020 APKL ry:n liittokokous pidetään ZOOM-videokokouksena Linkki kokoukseen on lähetetty 11.9. kaikille jäsenille sähköpostilla. Virallinen kutsu liitteineen löytyy sähköpostistasi. Huom Gmail-käyttäjät! Jostain syystä gmail hylkii PDF-liitteitä, ja tulkitsee usein PDF-liitteitä sisältäviä posteja roskapostiksi. Tarkista gmail-sivultasi kohta "Kaikki viestit" sekä roskapostikansio, jollet löydä kutsuasi saapuneista viesteistä. Jäsenmaksuista: ************************************** 20.5.2020 Korkein hallinto-oikeus on tehnyt merkittävän päätöksen (KHO:2020:49) koskien ammatillisen perhekodin asemaa.KHO on julkaissut ratkaisunsa myös vuosikirjapäätöksenä. KHO julkaisee vuosikirjassaan ratkaisuselosteet periaatteellisesti merkittävimmistä päätöksistään. Vuosikirjaan valitaan päätökset, joilla on merkitystä lain soveltamiselle muissa samanlaisissa tapauksissa tai joilla on muutoin yleistä merkitystä. Tässä päätöksessään KHO on kumonnut Hämeenlinnan hallinto-oikeuden näkemyksen siitä, että ammatillinen perhekoti olisi lastensuojelulaitos ja siten laitoshoitoa antava yksikkö. KHO ottaa esiin HE 256/2014 perhehoitolain 4§:ää koskevan yksityiskohtaisen perustelun: ’Pykälässä säädettäisiin edellisen 3§:ssä säädetyn perhehoidon käsitteen lisäksi ammatillisesta perhehoidosta. Pykälän mukaan ammatillisella perhehoidolla tarkoitettaisiin perhehoitoa, jota annetaan yksityisistä sosiaalipalveluista annetun lain 7§:ssä tarkoitetun luvan perusteella ammatillisessa perhekodissa. Sisällöllisesti ammatillinen perhekoti on jo aiemmin ollut määritelty, mutta ei tällä nimellä. Ammatillinen perhehoito ja ammatillinen perhekoti ovat kuitenkin yleisessä käytössä olevia nimityksiä kyseiselle hoitomuodolle. Ammatillinen perhekoti toimii lähtökohdiltaan kuten tavanomainen perhekoti. Myös ammatillisessa perhekodissa on olennaista kodinomaisuus. Ammatilliselta perhekodilta edellytetään tavallista perhehoitoa vahvempaa koulutuksen tuomaa osaamista, mikä mahdollistaa myös erityistä hoitoa tarvitsevien henkilöiden sijoittamisen perhehoitoon.’ KHO painottaa, että ammatillinen perhekoti on perhehoitoa. ’Ammatillinen perhekoti toimii perhehoitolain esitöiden (HE 256/2014 vp, s.23) mukaan lähtökohdiltaan kuten tavanomainen perhekoti, mutta siltä edellytetään tavallista perhekotia vahvempaa koulutuksen tuomaa osaamista.’ Tähän KHO:n päätökseen nojautuen Ammatillisten perhekotien liitto toivoo, että kukin sijaishuollon alalla toimiva taho ottaisi tämän päätöksen huomioon. Ammatillisten perhekotien liitto myös edellyttää, että tästä lähtien ammatillinen perhekoti määritellään niin kuntien organisaatioissa kuin kilpailutuksissakin sekä kaikessa muussa ammatillista perhekotia koskevassa työskentelyssä ja ratkaisuissa perhehoitolain 4§:n mukaisesti perhehoidoksi. Tätä kautta vielä valitettavasti esiintyvä epäselvyys ammatillisen perhekodin asemasta selvenee ja ammatillinen perhekoti tulee juridisesti ja toiminnallisesti oikeasti määritellyksi. Juhani Santala ******************************* 27.3.2020 Julkinen vetoomusSosiaali- ja terveysministeriölle ja
|
